Book

Dans un contexte de croissance urbaine rapide et d’augmentation constante des besoins de mobilité, la ville de Kinshasa est confrontée à une crise persistante du transport en commun. Cette situation se caractérise notamment par l’insuffisance de l’offre de transport, les embouteillages, les variations tarifaires, la modification des itinéraires, la faiblesse des mécanismes de régulation et le développement de pratiques informelles. Malgré l’existence de politiques publiques et de dispositifs réglementaires destinés à organiser le secteur, un écart important persiste entre les normes officielles et les pratiques observées quotidiennement sur le terrain. Cet ouvrage analyse les mécanismes de gouvernance de la mobilité urbaine à Kinshasa en s’intéressant particulièrement à trois dimensions complémentaires : l’ineffectivité des politiques publiques de transport, la gouvernance de la Société de transport du Congo (TRANSCO) et le processus de professionnalisation du métier de conducteur de motos-taxi, communément appelé « wewa ». L’analyse montre ainsi que les difficultés de mobilité à Kinshasa ne peuvent être attribuées à un seul acteur. Elles résultent de l’interaction entre les insuffisances institutionnelles, les contraintes économiques, les limites du transport public, les stratégies des opérateurs privés et informels ainsi que les besoins croissants des usagers. La gouvernance de la mobilité apparaît dès lors comme un enjeu transversal qui nécessite une meilleure coordination entre les institutions publiques, les entreprises de transport, les opérateurs privés, les organisations professionnelles et les usagers. À partir de ces constats, l’ouvrage met en évidence plusieurs leviers de réforme : le renforcement des mécanismes de régulation et de contrôle, l’amélioration du financement et de la gouvernance de TRANSCO, une meilleure coordination interinstitutionnelle, l’encadrement progressif des acteurs informels, la professionnalisation des conducteurs de motos-taxis et le développement d’une politique de mobilité davantage intégrée et interconnectée.